Ciudad de Buenos Aires, 3 de octubre de 2023 - La empresa pública que preside Gonzalo Atanasof, y que administra el gerente general Leonardo Zara, se forma constantemente en esos tres ejes, y en esta ocasión fue capacitada por la Dirección Nacional de Integridad y Transparencia, que depende de la Subsecretaría de Fortalecimiento Institucional de la Secretaría de Gestión y Empleo Público, de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. Los tres coloquios que brindó dicha entidad forman parte del Programa Estado Integrado, y Corredores Viales participa en éste al igual que Aerolíneas Argentinas, Arsat, Banco Nación, Correo Argentino, Grupo Provincia, Intercargo, Télam, Trenes Argentinos, entre otras compañías estatales.

Dicho programa está dirigido a empleados y empleadas de las diversas entidades del Sector Público, y se constituye a partir de un conjunto de actividades de capacitación enmarcadas en la Propuesta Formativa INAP (Instituto Nacional de la Administración Pública), a partir de una idea que resignifica el papel del Estado, considerando su accionar en sentido amplio, y con un abordaje integral y transversal de los problemas y las demandas que éste debe resolver.

En nombre de la compañía, quien encabezó los eventos de capacitación fue Hernán Belgrano, jefe de departamento de Integridad y Ética Organizacional, y los tres coloquios fueron brindados por seis miembros de la Dirección Nacional de Integridad y Transparencia. Se trata de Julia Gentile, Directora Nacional de Integridad y Transparencia; Marilina Vázquez Valencia, Directora de Desarrollo, Análisis e Información de Políticas de Integridad; Julia Sánchez Cestona, Coordinara de Formación en Integridad; Juan Manuel Montagna, Coordinador de Seguimiento y Evaluación de Políticas de Integridad; Manuel Varela, Asesor de la Dirección Nacional de Integridad y Transparencia y José Luis Taurel Xifra, Asesor de la Dirección Nacional de Integridad y Transparencia.

Belgrano junto a Manuel Varela y Julia Gentile.

"En Corredores Viales nos queda mucho por hacer, pero se avanzó bastante en estos cuatro años en materia de ética y transparencia institucional", declaró Hernán Belgrano. Y agregó: "Estoy muy agradecido por el excelente trabajo que se viene haciendo. Por eso quiero felicitar a todo el personal de la empresa y del Ministerio de Obras Públicas que participaron de esta capacitación, por todo su trabajo y compromiso. Siempre están dispuestos para estar presentes en estas capacitaciones".

"Ética Pública, Integridad y Transparencia para la Administración Pública Nacional"

El coloquio se llevó a cabo el jueves 7 y fue Manuel Varela quien dio exposición, que tuvo como ejes centrales a la corrupción y a los conflictos de intereses. 

"Para encontrarle una definición a la corrupción me baso en el autor uruguayo Eduardo Gudynas. Son prácticas ilegitimas, irregulares e incorrectas, y que se realizan en ámbitos públicos o privados. La protagonizan diferentes actores, siempre para lograr un beneficio propio, aprovechando una posición de poder y desencadenando un perjuicio social y por ende reproduciendo injusticias", remarcó Varela.

En cuanto a los conflictos de intereses, ejemplificó: "En el caso de un funcionario público, se trata de la tensión entre su deber laboral y cualquier interés particular o de alguien más con quien está en relación. No es necesariamente un delito, sino una situación objetiva en donde nadie está incumpliendo la ley por encontrarse en dicha situación. Pero ésta se debe abordar justamente para impedir que se genere un delito o violación de una ley".

Varela brindando dictó el curso en el Auditorio Manuel Belgrano.

Capacidades Estatales para la Prevención de la Captura de la Decisión Pública

La siguiente propuesta fue expuesta por José Luis Taurel Xifra y Manuel Varela, el miércoles 13 en el Auditorio Manuel Belgrano, y consistió en una perspectiva integral sobre la ética pública, superadora del paradigma tradicional heredado de los años '90. La principal innovación se centra en una mirada relacional sobre el entramado de poder que vincula al sector privado con el Estado, y en la incorporación de los fenómenos vinculados a la autonomía estatal en los procesos de toma de decisiones públicas. El objetivo siempre será fortalecer las capacidades estatales en materia de integridad y ética pública, y priorizar la defensa del interés general frente a los intereses sectoriales.

"La captura de la decisión pública es cuando el Estado pierde independencia en la toma de decisiones, ya que pasan a ser tomadas en gran parte por algún poder económico del sector privado. El Estado debe tener capacidades y autonomía, y debe contar con esos dos atributos para cumplir con su función", señaló Varela.

Introducción a la gestión de riesgos de integridad en organismos públicos

Esta fue la tercera y última capacitación del mes, y se llevó a cabo el jueves 21 por Juan Manuel Montagna en el piso 11 de la sede central del Ministerio de Obras Públicas y de Corredores Viales. Su foco estuvo en la divulgación del marco conceptual de la gestión de riesgos de integridad en organismos públicos, y en la consecuente instrumentación de políticas y procedimientos específicos de prevención, contribuyendo de esa manera al pasaje de modelos centrados únicamente en la sanción al agente público hacia enfoques orientados en lo preventivo; que puedan también abordar aspectos que afectan la capacidad de intervención estatal, como la captura de la decisión pública por parte de intereses sectoriales.

La discusión abierta a las experiencias personales de los y las participantes permitirá hacer una bajada práctica de los conceptos tratados a las actividades específicas del organismo y relevar sus principales procesos. De esta forma, Montagna explicó que se propone reflexionar en conjunto sobre la efectividad de los controles vigentes o la necesidad de su mejora, brindando así una oportunidad para el organismo de recopilar datos acerca del funcionamiento cotidiano del sistema de prevención y control.

Defender el futuro de Corredores Viales

Muy conforme con las capacitaciones, Hernán Belgrano consideró que "es mucho más fácil capacitar así que de manera coordinada. De esta forma, estamos consolidando un modelo de gestión en donde tenemos que defender la empresa pública en estos tiempos difíciles que se viven”. “La política de transparencia se constituye entre todos", destacó Belgrano.

Cabe destacar, que en los eventos participaron los gerentes Rolando Keumurdji Rizzuti (Coordinación Legal); Carlos Maknis (Obras); Daniel Moffa (Innovación, Planificación y Control) y Natacha Sánchez Mosquera (Administración y Finanzas). Los subgerentes que también formaron parte fueron Andrea Barrera (Mantenimiento y Conservación); Julio Bazzana (Obras y Subcontratos); Yanina Dapeña (Evaluación Competitiva y Control de Calidad); Guillermo Feehan (Tecnologías de la Información); Ariel Heinze (Planificación Estratégica de Explotación); Natalia Lagoa (Compras y Contrataciones); María Florencia Landa (Administración) y Valeria Sánchez (Coordinación de Política de Seguridad Vial).

Corredores Viales busca capacitarse constantemente en ética, integridad y transparencia para defender los intereses del Estado Nacional y consolidar un modelo de gestión.